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區經濟和信息化局
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朝天區經濟和信息化局辦公室位于朝天鎮潛溪路一段47號(原農業局辦公樓)。內設辦公室、政策法規股、經濟運行股、技術改造創新股、項目股、產業園區股、信息化管理股、安全監管股等8個股室,有區民營辦、工業園區辦(大巴口、七盤關、仇壩、羊木四個園區辦)、節能監察中心等事業單位。

二、主要職責

(一)貫徹實施國家、省、市有關工業經濟、信息化、無線電管理方針、政策和法律、法規;組織實施國家西部大開發戰略等有關工業經濟的政策規定;擬訂全區工業經濟、信息化和無線電管理的政策規定并組織實施;負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制。組織推動信息化和工業化融合、工業化與城鎮化聯動,負責推進全區工業結構調整。

(二)擬訂全區新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,組織實施工業強區戰略。參與制訂國民經濟和社會發展規劃,制訂工業、信息化相關行業的發展規劃、年度計劃和產業政策并組織實施,擬訂行業技術規范與行業標準并組織實施,指導行業質量管理工作。

(三)監測、分析經濟運行態勢和質量,建立全區工業經濟運行預警機制,擬訂中、短期經濟運行目標和政策并組織實施,協調解決經濟運行中的重大問題;負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作,負責區級醫藥儲備的監督管理,承辦年度工業經濟目標責任考核。

(四)負責全區企業技術改造推進工作,組織制訂并實施全區企業技術改造投資規劃和政策,制訂并發布全區企業技術改造投資項目引導目錄。提出工業和信息化固定資產投資規模的意見,按照規定權限審批、核準、備案規劃內全區企業技術改造項目,組織企業技術改造項目申報國家、省、市有關專項計劃并組織實施。

(五)負責全區企業技術創新體系建設,制訂鼓勵企業技術創新的政策措施;指導企業開展技術創新、技術引進、重大裝備國產化和重大技術裝備研制,編制下達全區企業技術創新項目計劃并組織實施,按照規定程序會同有關部門組織開展企業技術中心申報、認定和建設管理工作。

(六)負責全區產業園區建設發展的牽頭服務工作,擬訂產業園區、產業集群發展規劃和政策措施并組織實施,指導產業園區合理布局,負責推進重點產業園區建設發展,推進園區公共配套設施建設,組織實施產業園區公共服務平臺項目計劃。

(七)負責全區工業和信息化領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作,協調推進工業化與生態環境協調發展中的重大問題,組織實施相關重大示范項目和新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用。

(八)負責推進企業信用制度建設,負責中小企業信用擔保和融資體系建設并實施行業監管,制訂工業發展資金等財政專項資金使用計劃,負責企業技術改造、技術創新、生產運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協調,指導工業企業直接融資工作,負責企業上市培育工作。

(九)對國家重大工業經濟政策實施情況進行督查,指導企業建立現代企業制度、實施改組改造、兼并重組,負責全區企業治亂減負工作,指導企業經營管理人員、專業技術人員培訓,負責全區大企業大集團和龍頭骨干企業的培育工作,負責全區中小企業發展的指導和推進工作,組織擬訂促進中小企業發展的政策措施,負責推進中小企業服務體系建設。

(十)負責對全區工業各行業實施行業管理,制訂相關政策措施并組織實施,擬訂新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業發展規劃、年度計劃、政策措施并組織實施。擬訂加快農產品加工業發展的政策措施,參與推進農業產業化龍頭企業建設,參與推進農業現代化和新農村建設。指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。

(十一)統籌推進全區信息化工作,制訂相關政策并組織實施,指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網絡的互聯互通和信息資源共享。

(十二)負責全區信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織制訂通信管線規劃并承擔相應的管理工作,協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項。

(十三)組織協調全區信息安全保障體系建設,指導和監督政府部門、重點行業的重要信息系統與信息網絡的安全保障工作,指導信息安全防范工作,參與處理網絡與信息安全重大事件。

(十四)統一配置和管理全區無線電頻譜資源,依法監督管理無線電臺(站),負責無線電電磁環境保護工作;負責無線電監測、檢測和干擾查處,協調軍地間和縣際間無線電管理相關事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。

(十五)會同有關部門提出工業和信息化領域對外開放和利用外資的政策建議,參與區域經濟合作和承接產業轉移工作。指導工業和信息化企業開展對外交流與合作、國際化經營、境外投資及兼并重組。

(十六)承辦區政府交辦的其他事項。

(一)辦公室

負責機關日常政務的綜合協調工作;負責綜合性文件、材料的起草辦理工作;負責機關文秘、信息、檔案、機要、保密、安全保衛、信訪、綜治、維穩、提案議案辦理、愛國衛生、計劃生育、會務、后勤保障等工作;負責機關績效管理及重要事項的督查督辦;負責局機關財務管理工作;負責局機關和所屬單位人事工作;承擔工業經濟和信息化宣傳的組織協調工作。

(二)政策法規股

起草工業經濟、信息化和無線電管理的政策規定;組織實施工業經濟、信息化發展的重大戰略研究;組織起草促進新型工業化發展的政策建議;承擔本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導,承擔行政執法監督、行政復議、行政應訴、行政調解和規范性文件審核和備案工作;組織協調企業治亂減負工作。負責全區冶金、有色金屬、煤炭、建材、輕工、紡織、農產品加工、食品飲料、化工、民爆、醫藥等行業管理,編制行業發展規劃并組織實施。負責電力、成品油、天然氣等重要物資的綜合調控、緊急調度和交通運輸協調;負責成品油經營市場監管;負責電力運行調度管理;制定中、長期電力運行調控目標和方案,平衡電力資源;負責電力資源配置和直購電協調工作,指導協調電力生產調度和并網管理,推進電力需求管理;實施供電營業等電力許可;協助解決電力運行中的重大問題。負責電力行政執法工作。

(三)經濟運行股

牽頭編制工業經濟發展規劃及年度計劃并組織實施;提出推進工業經濟結構和布局調整的實施方案,擬訂推進重要產業區域的發展規劃和政策措施,推進區域間規劃銜接和區內區域產業合作;參與區域總體發展規劃、專項發展規劃編制及重大產業布局。負責經濟運行綜合管理,監測、分析工業經濟運行態勢和質量,建立工業經濟運行預警機制,對重大問題提出政策措施建議;制定年度工業經濟責任目標并監督實施;負責工業經濟重大政策執行情況的績效評估;負責工業經濟信息收集、處理、研究、發布和系統信息網建設;組織協調經濟運行中的重大問題;負責工業和信息化應急管理;負責區大件運輸協調工作。統籌大中小企業協調配套發展;負責中小企業發展規劃和綜合協調工作;指導企業實施改組改造和兼并重組,建立現代企業制度和加強內部管理工作。擬訂鼓勵小企業發展的政策措施并組織實施;組織推進中小企業服務體系建設,規范中小企業服務市場;指導和促進創業投資發展。組織開展工業和信息化領域對外經濟合作與交流,組織擬訂利用外資政策措施;組織指導企業跨區域和境外開展合作、兼并重組工作;組織指導開展承接產業轉移工作;指導工業企業加強質量管理和標準化工作;組織實施國家、省工業和信息化領域技術標準和規范。負責企業生產運行中涉及財政、金融、稅收等方面問題的協調;推進中小企業信用擔保體系建設,指導中小企業信用擔保行業自律組織建設;負責企業上市培育和獎勵;指導上市企業重組工作。

(四)技術改造創新股

貫徹執行國家工業和信息化產業政策;貫徹實施國家西部大開發有關政策;擬訂工業和信息化產業準入條件并組織實施;負責產業政策確認;負責工業淘汰落后產能工作,組織申報中央財政淘汰落后產能專項資金項目;指導工業、信息化和無線電領域社會中介組織發展。負責企業技術改造投資管理,組織企業技術改造推進工作,制訂企業技術改造投資規劃、年度計劃和引導目錄并組織實施;提出工業和信息化固定資產投資的意見,按規定權限審批、核準、備案規劃內企業技術改造項目,組織企業技術改造項目申報國家有關專項計劃并監督實施;負責相關企業技術改造項目享受優惠政策的確認;監督國家專項技術改造項目設備招標工作。依法負責企業技術創新體系建設,制訂企業技術創新政策措施和指南,組織推動產學研聯合和重大關鍵平臺共性技術攻關;按照規定程序會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作;組織申報國家重大技術創新專項,編制企業技術創新項目計劃并組織實施;負責技術創新項目財政項目資金的監督管理;負責組織企業新產品、新技術、新工藝的鑒定、驗收;牽頭推進工業設計;組織引入風險投資。負責研究國際國內戰略性新興產業發展態勢,提出戰略性新興產業發展的方向和重點領域;組織擬訂戰略性新興產業發展的產業規劃、技術規劃、產品規劃和政策措施并組織實施;組織推進戰略性新興產業重點產品、技術、企業、產業鏈培育建設;組織推進相關重點項目和技術經濟合作。負責工業和信息化節能降耗、循環經濟發展、資源綜合利用、清潔生產、水資源節約與污染治理、應對氣候變化及低碳經濟發展工作;負責企業技術改造項目節能評估審查,監管考核重點用能企業節能工作;組織申報中央財政節能技術改造獎勵資金項目。

(五)項目股

協助全區工業項目的招商引資工作,參與編制全區招商引資工作年度計劃或中長期發展規劃;協助全區重點工業招商引資項目的包裝制作發布和推介工作,組織外出參加各地各類商貿展洽會等招商引資活動;參與合作項目的洽談、簽約等工作;負責全區簽約合作工業項目的跟蹤問效、協調、服務工作;負責項目落戶后建設過程中的協調服務工作;負責項目日常監督管理工作。

(六)產業園區股

擬訂產業園區、產業集群發展規劃和政策措施并組織實施,協調解決有關問題;負責重點推進產業園區建設發展;推進園區公共配套設施建設,組織實施產業園區公共服務平臺項目計劃;承擔產業園區發展監測運行分析,提出政策建議。擬訂工業經濟、信息化領域的生產性服務業發展規劃和年度計劃并組織實施,研究發展中的重大問題,擬訂相關支持政策措施并組織實施;推進其功能區和公共服務平臺建設;協調重點產業相關產品配套、外包、流通、物流、生產資料市場等重點領域的發展;跟蹤推進重大項目建設,組織參與其產業、企業的調整和重組。

(七)信息化管理股

編制信息化發展規劃及年度計劃并組織實施;統籌推進信息化工作;負責工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設;推進電子政務和信息資源開發利用,推動跨部門、跨行業、跨領域的互聯互通,開展績效評估工作;負責無線電管理工作。組織協調信息安全保障體系建設,指導監督政府部門、重點行業重要信息系統安全保障,參與處理網絡與信息重大安全事件;協調信息安全測評、數字認證、等級保護等工作;負責信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,統一規劃并協調管理重大項目、工程通信設施;組織制定通信管線規劃并實施管理;協調電信市場涉及社會公共利益重大事項。負責軟件與信息服務業行業管理;組織實施行業發展規劃和技術標準、規范;推進軟件公共服務體系建設;組織申報國家電子信息產業發展基金和國家科技專項中軟件和信息服務業項目;承擔軟件企業認定、軟件產品登記工作;承擔信息系統集成資質和信息系統工程監理資質認證;推進物聯網、智能卡產業的發展及應用推廣。負責電子信息產品制造業行業管理,制定行業發展規劃并組織實施,引導產業合理布局,推動產品結構調整。負責無線電管理發展規劃;依法查處無線電違法行為;組織實施無線電管制。負責重大技術裝備和機械行業管理,編制行業發展規劃、年度計劃和相關政策并組織實施。

(八)安全監管股

負責對全區工業企業、通信企業、高壓管輸企業安全生產的日常性監督、檢查與管理。負責全區電力、成品油、天然氣、民爆等行業生產運行監督管理,負責電力、成品油、天然氣、民爆等行業安全生產的日常性監督、檢查與管理。負責上述企業和行業安全生產違法行為調查處罰和安全生產事故調查處理工作。

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